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En el contexto de reformas tributarias en general, y en el IVA en particu­lar, debe situarse la implantación en nuestra normativa interna del tan demandado sistema de caja en el IVA introducido en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprende­dores y su internacionalización, y en su correlativo desarrollo reglamentario, a través de la correspondiente modificación del Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre que aprueba el Reglamento del Impuesto.

Con ello se pretende dar respuesta este régimen del criterio de caja a la tradicional queja de los operadores económicos y en particular del empresario persona física y de las pequeñas y medianas empresas respecto del perjuicio financiero que les supone "tener que ade­lantar el IVA a la Hacienda Pública, incluso antes de haberlo cobrado de su cliente".

Y en este contexto parece situarse la introducción del criterio de caja cuando en la Exposición de motivos de la Ley justifica la implantación del régimen especial "Para paliar los pro­blemas de liquidez y de acceso al crédito de las empresas".

Como ocurre en muchas ocasiones la reforma proyectada en el criterio de caja en el IVA y que, conforme a lo establecido, entrará en vigor a 1 de enero de 2014, es posible que no ofrezca plena satisfacción a las demandas de todos y cada uno de los operadores económicos, habiendo recibido críticas sobre algunos aspec­tos de la regulación, en especial en lo que toca al retraso en el ejercicio del derecho a la deducción del IVA soportado para el cliente del empresario que se acoja al criterio de caja y por la imposición de una fecha máxima de exigibilidad del impuesto incluso si no se ha producido el pago de la contraprestación.

Por ello, ya se encuentra disponible El Régimen especial del criterio de Caja en el IVA, cuyo autor es Marcos Álvarez Suso, Inspector de Hacienda del Estado, un eBook que pretende abordar alternativas que se hubiesen podido implantar y la decisión finalmente adoptada por el legislador interno.

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(NOTA): El presente artículo ha sido elaborado durante la tramitación parlamentaria de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprende­dores y su internacionalización, publicada en el Boletin Oficial del Estado, si bien la información sustancial contenida en este trabajo no ha sufrido cambios.